風俗営業許可｜広島・廿日市の行政書士江島世鉉事務所

スナック、バー、ラウンジ、深夜営業の飲食店などを開こうとお考えの方へ。お店の営業スタイルによって、「許可」が必要か「届出」で足りるかが変わります。ここでは営業の区分・許可の3要件・深夜酒類提供飲食店の届出・申請の流れ・令和7年の法改正まで、全体像をわかりやすく整理しました。

1. まず「どの営業にあたるか」を見きわめる

風営法では、営業の内容ごとに手続きが分かれています。「接待をするか」「深夜に酒を出すか」「深夜に遊興させるか」が分かれ目です。

営業の種類	手続き	主な業態
風俗営業	許可	接待のあるスナック・ラウンジ・キャバクラ、パチンコ店、ゲームセンターなど
特定遊興飲食店営業	許可	深夜に客を遊興させ、酒類も提供するナイトクラブなど
深夜酒類提供飲食店営業	届出	深夜0時以降も営業するバー・居酒屋（接待も遊興もしない）
性風俗関連特殊営業	届出	店舗型・無店舗型など ※ 営業できる場所の制限が非常に厳しい業態です

【注意】「接待」の範囲は思ったより広いです
お客様の隣に座って継続的に相手をする、お酌をしながら会話の相手をする、一緒にカラオケを歌う、デュエットする——これらはすべて「接待」にあたる可能性があります。「うちはスナックだから届出だけでいい」と思い込んでいたら、実際には風俗営業許可が必要だった、というケースは非常に多く見られます。

2. 風俗営業の5つの区分

許可が必要な「風俗営業」は、風営法で5つに分類されています。飲食店の開業で関係するのは、多くの場合1号（社交飲食店）です。

区分	内容
1号接待飲食等営業	客を接待して飲食させる営業（社交飲食店）キャバクラ、ホストクラブ、ラウンジ、接待のあるスナックなど
2号低照度飲食店	客席の照度を10ルクス以下にして飲食させる営業
3号区画席飲食店	見通しが困難で、広さ5㎡以下の客席を設けて飲食させる営業
4号遊技場営業	まあじゃん屋、ぱちんこ屋など
5号ゲームセンター等	スロットマシン、テレビゲーム機などを設置して遊技させる営業

3. 許可を受けるための3つの要件

風俗営業の許可は、「人」「場所」「構造」の3つの要件をすべて満たす必要があります。とくに場所の要件は後から変えられないため、物件を契約する前の確認が決定的に重要です。

1人的要件（欠格事由に当たらないこと）

申請者本人、法人の場合は役員全員、そして管理者が対象になります。次のような場合は許可を受けられません。

✓ 破産手続開始の決定を受けて復権を得ていない

✓ 1年以上の拘禁刑に処せられ、執行終了から5年を経過していない

✓ 風営法違反などで処分を受け、一定期間を経過していない

✓ 暴力団員またはその関係者である

✓ アルコール・薬物の中毒者、心身の故障により業務を適正に行えない

2場所的要件（用途地域と保全対象施設）

お店の場所そのものが、営業できる地域かどうかを見ます。住居系の用途地域では、原則として許可を受けられません。商業地域・近隣商業地域などが中心になります。

さらに、学校・図書館・児童福祉施設・入院設備のある病院や診療所（保全対象施設）から、広島県の条例で定められた距離が離れている必要があります。

【最重要】物件を契約する前にご相談ください
ここが、開業でもっとも多い失敗です。内装工事まで終えてから「この場所では許可が下りない」と判明すると、費用も時間もすべて無駄になってしまいます。保全対象施設は、新しく開設されることもあり、地図を見ただけでは分かりません。物件の目星がついた段階で、まずご相談ください。

3構造的要件（店内のつくり）

店内の設備や間取りにも、細かい基準があります（1号営業の主な例）。

✓ 客室が2室以上ある場合、1室の床面積は16.5㎡以上（和室を除く）

✓ 客室内に、見通しを妨げる高さ1mを超える設備を設けない

✓ 客室の出入口に施錠設備を設けない（営業所外に通じる出入口を除く）

✓ 客室の照度を5ルクス以下にしない

✓ 騒音・振動が、条例で定める数値を超えない

申請図面がカギになります
風俗営業の申請では、求積図・平面図・照明配置図など、正確な図面一式が求められます。実際の店舗と1cmでも食い違うと現地調査で指摘を受け、やり直しになります。図面の作成は、当事務所でお引き受けできる部分です。

4. 深夜0時を越えて営業するなら「届出」

接待も遊興もしないバーや居酒屋でも、深夜0時以降にお酒を提供するなら、深夜酒類提供飲食店営業の届出が必要です。許可ではなく届出なので手続きは比較的簡単ですが、守るべきルールがあります。

項目	内容
届出先・時期	管轄の警察署へ、営業開始の10日前まで
できないこと	接待、深夜に客を遊興させること、18歳未満の雇用など
場所の制限	住居系の用途地域では営業できません
前提となる許可	保健所の飲食店営業許可が先に必要です

5. 申請から開業までの流れ

STEP 1物件の下見・場所的要件の事前確認（契約前に）

STEP 2警察署（生活安全課）への事前相談

STEP 3図面の作成・必要書類の収集（住民票、登記されていないことの証明書ほか）

STEP 4保健所の飲食店営業許可を取得

STEP 5警察署へ申請 → 現地調査

STEP 6許可証の交付 → 営業開始

スケジュールには余裕を
風俗営業許可の標準処理期間は55日（土日祝を除く）とされており、実際には申請からおおむね2か月前後を見ておく必要があります。物件の家賃は許可を待つ間も発生しますので、逆算した計画が欠かせません。

なお、許可が下りる前に営業を始めることはできません。

6. 令和7年6月、風営法が大きく変わりました

令和7年（2025年）6月28日、約10年ぶりとなる風営法の改正が施行されました。悪質な営業への対策が中心ですが、まじめに営業されている事業者様にとっても、日々の運営で押さえておくべき内容が含まれています。

改正のポイント	内容
接待飲食営業の禁止行為が追加	恋愛感情を利用して高額な飲食をさせる行為、料金の虚偽説明、注文していない飲食物の提供、威迫による売掛金の支払い要求などが明確に禁止されました
スカウトバックの禁止	性風俗店がスカウトへ紹介料を支払う行為が禁止されました
無許可営業・名義貸しの厳罰化	罰則が大幅に強化されました。法人に対しては最大3億円の罰金が科される可能性があります
不適格者の範囲拡大	許可を受けられない者の範囲が広がりました